并教民成〔20201

关于做好2019年度民办培训机构

年检工作的指导意见

各县(市、区)教育局:

民办学校年度检查,是教育行政部门对民办学校依法办学和规范管理情况进行综合检查的专项行政管理制度,是对民办学校实施监管的重要举措。进一步加强我市民办培训机构监督管理,巩固民办培训机构专项治理成果,坚决做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作,根据《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发〔2018〕80号)《山西省民办学校分类登记实施办法》(晋教发〔201939号《太原市人民政府办公室关于印发太原市学校防控新型冠状病毒肺炎疫情工作导则的通知》(并政办发〔2020〕6号)要求,结合我市实际,现就做好2019年度民办培训机构年检工作提出如下指导意见。

一、年检范围

凡在201912月31日以前经教育主管部门审批设立,民政部门市场监管部门登记的民办培训机构,以及经合法审批、批准(备案)的教学区均应进行年检。

年检内容

1.贯彻党的教育方针,加强建设遵守法律、法规规范办学行为,按照学校章程开展教育教学活动情况;

2.民办培训机构的法人登记情况;

3.安全稳定工作情况

4.落实专项治理工作要求情况;

5.落实疫情防控工作要求情况;

6.办学许可证核定项目办学情况特别是办学条件是否符合民办培训机构设置标准;

7.财务收支和管理,风险保证金按照有关规定转到学校名下情况;

8.招生和宣传广告备案情况;

9.学科类民办培训机构开班备案、信息公示情况;

10.开展线上培训的机构向省教育厅备案的情况;

11.落实创城工作要求,社会主义核心价值观等文化氛围创设情况;

12.县(市、区)教育局要求的其他内容。

三、组织工作

按照民办培训机构属地化管理的原则,从2020年3月20日-531日,县(市、区)教育局组织对所属民办培训机构进行年检。

1.加年检的民办培训机构材料报送前按照所属县(市、区)教育局的统一安排,完成年检自查工作。

2.县(市、区)教育局组织专家组对所属民办培训机构的年检材料进行全面审阅,对办学情况进行实地综合检查根据材料审查和实地综合检查情况对存在问题培训机构下达整改通知,并明确整改具体时限。

3.民办培训机构根据整改通知书,对存在的问题进行逐项整改,并在规定时间内向所属县(市、区)教育局递交书面整改报告,县(市、区)教育局对整改情况进行检;

4.县(市、区)教育局对所有应参加年检的培训机构作出年检结论

5.县(市、区)教育局通过官方网站、微信公众号或相关新闻媒体,及时将民办培训机构年检结果进行公示,并更新“全国中小学生校外培训机构管理服务平台”相关信息,供公众查询和监督。

年检结果认定

1.2019年度年检合格的民办培训机构,2020年可继续招生2019年度年检不合格的,2020年停止招生。

2.检查中存在问题的民办培训机构,由县(市、区)教育局责令其限期整改,对经整改复检不合格者确定为“年检不合格”

3.逾期不年检,责令其改正,对拒不改正的民办培训机构认定为“年检不合格”。

4.民办培训机构有下列行为之一的,要依法依规严肃处理,直至吊销办学许可证,追究有关人员的法律责任。

(1)年检过程中隐瞒实情、弄虚作假的。

(2)连续两年不参加年检或连续两年“年检不合格”的

(3)机构内部发生重大安全责任事故的。

(4)违反国家、省、市相关规定,引发社会矛盾,产生恶劣社会影响或受到其他有关部门行政处理、行政处罚的

(5)管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的

(6)未按疫情防控工作要求开展工作,导致疫情扩散,造成恶劣社会影响的

(7)开展学科类培训(主要指语文、数学等)出现“超纲教学”、“提前教学”、“超时教学”、“强化应试”擅自使用未经许可或审定的教材等不规范培训行为

(8)违规组织中小学生学科类等级考试及竞赛培训结果民办中小学招生入学挂钩

(9)任课教师不具有相应教师资质,聘用中小学在职教师聘用外籍人员符合国家有关规定在严重违反师德师风现象。

(10)存在一次性收取超过三个月的费用、不按规定收退费。财务管理混乱涉嫌抽逃资金或者挪用办学经费,恶意终止办学等侵害民办学校法人财产权,损害消费者利益

(11)未按照办学许可证行政许可事项办学,擅自分立、合并培训学校;擅自设立教学点;擅自改变名称、办学层次、类别和举办者;伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证

(12)发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的。

  、工作要求

1.要高度重视民办培训机构年检工作,切实提高政治站位,加强组织领导,强化统筹协调,提高工作实效,结合本辖区实际情况,制定具体的年检实施方案,以年检为抓手,采取有力措施,坚决查处违法违规办学行为,切实巩固治理成果。

2.要按照全市教育系统疫情防控工作总体部署,切实履行监管的主体责任,坚决做好民办培训机构疫情防控的监督检查,严肃查处擅自开展线下培训的违规行为。对开设线上教育的培训机构,要注意加强引导,督促其按照有关规定规范线上办学行为。

3.要结合本地区实际情况,充分利用互联网技术,探索网上办理年检工作的技术开发和应用,科学优化年检程序,深化“放管服”改革,不断提高管理效率和管理水平。

4.2020年3月30日前将年检实施方案报市教育局备案2020年6月12日前将年检工作总结及年检情况汇总表(附件3)等书面材料(加盖公章)和电子文档报市教育局备案市教育局将对各县(市、区)教育局年检工作情况进行监督检查。

 

 附件:1.太原市民办培训机构(2019)年度年检报告书

       2.太原市民办培训机构实地检查情况表(参考)

       3.太原市民办培训机构年检情况汇总表

                                 

 

                                 太原市教育局

                                2020年3月5日

附:

附件1 太原市民办培训机构年检报告书.doc

附件2.太原市民办培训机构实地检查情况表(参考).pdf

附件3.太原市民办培训机构年检情况汇总表.pdf