时间:2018-08-30 来源:山西省教育厅 字体:   关闭 

晋教基函〔2018〕56号

各市教育局:

  为落实《教育部关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知》精神,防止和纠正幼儿园教育“小学化”,推进幼儿园科学保教,省教育厅制定了《山西省幼儿园“小学化”专项治理工作方案》,现印发给你们,请遵照执行。

  

 山西省教育厅

  2018年8月30日

 

山西省幼儿园“小学化”专项治理工作方案

  为落实立德树人根本任务,推进幼儿园科学保教,促进幼儿身心健康成长,根据《教育部关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知》要求,在全省范围内开展幼儿园“小学化”专项治理工作,特制定本方案。

  一、目标任务

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《3—6岁儿童学习与发展指南》,遵循幼儿年龄特点和成长规律,通过对幼儿园、小学、校外培训机构等多领域集中整治,坚决查处违规行为,纠正幼儿园“小学化”,探索构建推进幼儿园科学保教的行业指导规范,引导幼儿园和小学尊重教育规律和儿童成长规律,营造科学保教的良好社会氛围,促进幼儿健康成长。

  二、治理重点

  (一)治理幼儿园“小学化”内容、环境及教育方式

  1.严禁幼儿园教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容。

  2.严禁幼儿园布置幼儿完成小学内容家庭作业、组织小学内容有关考试测验。

  3.严禁幼儿园以举办兴趣班、特长班和实验班为名进行各种提前学习和强化训练活动。

  4.幼儿园教育坚持以游戏为基本活动,不得脱离生活实际,严禁以课堂集中授课为主组织安排一日活动。

  5.幼儿园不得通过机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练的行为。

  6.严禁教育行政部门推荐和组织征订各种幼儿教材和教辅材料,严禁任何单位和个人以各种名义向幼儿园推销幼儿教材和教辅材料。幼儿园不得要求家长统一购买各种幼儿教材、读物和教辅材料。

  7.幼儿园要最大限度地支持和满足幼儿通过直接感知、实际操作和亲身体验获取经验的需要。调整优化幼儿园活动区域设置和活动空间,配备丰富的玩教具、游戏材料和幼儿图画书,为幼儿自主游戏和学习探索提供机会和条件。对未按规定创设多种活动区域(区角),未提供充足的玩教具、游戏材料和图书,缺乏激发幼儿研究兴趣、强健体魄、自主游戏的教育环境的,要及时纠正。

  8.幼儿园要利用本地生活和自然资源,遴选、开发、设计一批适宜幼儿的游戏活动,丰富教育资源,满足幼儿开展游戏活动的基本需要。

  9.对于不具备幼儿园教师资格的,要督促其参加专业技能补偿培训并通过考试取得幼儿园教师资格证,仍不能取得教师资格的,要限期予以调整。

  10.开展岗位适应性规范培训,纠正习惯于“小学化”教学,不善于按照幼儿身心发展规律和特点组织开展游戏活动的教育行为。

  (二)治理小学非零起点教学

  11.小学起始年级按照国家课标规定实施零起点教学,严格规范小学课程进度,不得压缩课时、超标超前教学。

  12.严禁小学招生入学中面向幼儿组织小学内容的知识能力测试。

  13.严禁以幼儿参加有关竞赛成绩及证书作为小学入学招生依据。

  (三)治理校外培训机构超标教学

  14.严禁社会培训机构以学前班、幼小衔接等名义提前教授小学内容。

  三、实施步骤

  2018年9月,各市县教育行政部门制定专项治理方案,安排部署相关工作。

  2018年10月—2018年12月,幼儿园、小学、培训机构按要求逐条逐项开展自查,县级教育行政部门全面摸排,边查边改,市级教育行政部门抽查。

  2019年1月—2019年4月,根据抽查和摸排情况全面整改,巩固成效,形成常态化管理和规范化制度。

  2019年5月—2019年6月,省人民政府督导委员会办公室、省教育厅开展专项督查。

  四、工作要求

  1.加强组织领导。开展幼儿园“小学化”专项整治是落实立德树人根本任务、推进教育“四个回归”的重要内容,是尊重儿童成长规律和认知规律、促进幼儿健康成长的重要内容。各级教育行政部门要切实提高思想认识,切实承担起专项治理工作的主体责任,将其作为基础教育管理和校外培训机构整治的重要内容,教育管理人员、教研员、校(园)长、教师、家长协同配合,幼儿园、小学、培训机构多端发力,突出治理重点,全面自查摸排,建立工作台账,完善分类管理,对存在问题的幼儿园、小学、培训机构逐一整改到位,确保专项治理取得实际成效。

  2.强化专业指导。治理幼儿园“小学化”要坚持疏堵结合,既要重拳整治,又要加强专业指导。各级教育行政部门要以《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《3—6岁儿童学习与发展指南》为指导,强化园长教师培训,认真制定幼儿园教师专项培训方案,引导教师懂得幼儿成长规律、学会观察幼儿、分析幼儿、引导幼儿,建立学前教育教师职业自信和职业认同。要完善区域教研和园本教研制度,确保基层幼儿园园长和教师能够得到经常性的业务指导,切实提高园长教师科学保教能力,使学前教育成为体现独特价值的教育阶段。

  3.重视宣传引导。各级教育行政部门要通过官方网站、新闻媒体、微信、广播等多渠道开展幼儿园“小学化”治理宣传教育,畅通举报渠道,对群众反映的突出问题挂账销号,处理情况及时通报。要通过家长会、家长学校、家访、专题报告等形式,促进家长树立正确的儿童观念、教育观念、成才观念,引导社会尊重科学、尊重规律、纠正错误教育观念和教育行为。

  4.按时报送材料。各市请于2018年12月30日、2019年4月30日分别报送幼儿园“小学化”专项治理阶段性工作进展和工作总结。专项治理期间,各市可随时向我厅基础教育处报送本地相关经验材料。