并教民成〔2019〕4号

各县(市、区)教育局,各民办中小学校:

为支持和规范社会力量兴办教育,进一步促进民办中小学校健康发展,根据《国务院关于鼓励社会力量兴办教育 促进民办教育健康发展的若干意见》(国发〔2016〕81号)和山西省教育厅《关于对全省民办学校进行年度检查的通知》(晋教成〔2010〕3号)的有关规定,结合我市实际,现就2018年度民办中小学校(以下简称民办学校)年检工作做如下安排,请遵照执行。

一、年检范围

凡在2018年12月31日以前经市、县(市、区)教育局审批设立,在同级民政部门或工商部门(市场监管部门)进行法人登记的民办学校均应参加年检。

二、年检内容

1.党组织建立情况;

2.遵守法律、法规及规范办学行为情况;

3.办学规模核定情况;

4.办学资质建档情况;

5.办学许可证核定项目的变动情况;

6.学校安全稳定工作情况;

7.财务状况和收入支出情况;

8.内部管理机构设置及教职工人事托管、备案情况;

9.招生和宣传广告备案情况;

10.2017年度年检整改通知书逐项整改落实情况;

11.其他需要检查的情况。

三、组织工作

1.工作体制

按照“谁审批、谁年检”的原则,市、县(市、区)教育局分别对各自审批的民办学校进行年检,市教育局将对各县(市、区)教育局年检情况进行监督检查。

2.学校自查

各民办学校在2019年2月25日前按要求完成年检自查工作。

3.材料报送

2019年3月5日前,各民办学校将年检材料报送所属教育局;因特殊情况无法按期报送年检材料的民办学校,务必于2019年2月25日前向所属教育局递交《延期年检申请书》,经批准后可延期至2019年3月15日。逾期将不再补办年检手续。

4.工作流程

(1)市、县(市、区)教育局组织专家组对所属民办学校报送的年检材料进行全面初审;

(2)按照工作职责,市、县(市、区)教育局的内部相关职能科室对所审批的民办学校党组织的建立情况、教育教学、规范招生、学校安全、体育卫生、师德师风等方面进行内部联审;

(3)专家组对民办学校办学规模进行实地核查;

(4)市、县(市、区)教育局根据年检材料初审、内部联审、实地核查中存在的问题,向所审批的民办学校下达整改通知书,并明确整改具体时限;

(5)民办学校应根据下达的整改通知书,对存在的问题进行逐项整改,并在规定时间内向所属教育局递交书面整改报告;

(6)市、县(市、区)教育局对民办学校的整改情况进行复审,提出年检结论。

5.年检备案

各县(市、区)教育局应按照市的统一要求,在4月15日前将本县(市、区)年检工作总结及年检情况汇总表(附件7)等书面材料(加盖公章)和电子文档报市教育局备案。

6.结果公示

2018年度民办学校年检结果将通过门户网站(http://jyj.taiyuan.gov.cn)、微信公众号及相关新闻媒体分批公示,供公众查询和监督。

四、结果运用

1.2018年度年检合格的民办学校,2019年可继续进行招生。

2.凡未建立党组织和未经批准不按时报送年检材料的民办学校视为年检不合格,2019年停止招生。

3.民办学校有下列行为之一的,视情节严重程度给予警告、通报批评、核减招生计划、停止招生、吊销办学许可证的处理。

(1)民办学校内部发生重大安全责任事故的。

(2)因民办学校违反国家、省、市相关规定,引发社会矛盾,并产生恶劣社会影响的。

(3)民办学校存在严重违反师德师风现象,并产生恶劣影响的。

(4)民办学校存在跨年度收费、不按规定收退费等问题,且不能够按要求进行整改的。

(5)擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的。

(6)民办学校违规招生,引发社会矛盾,产生恶劣社会影响的。

(7)发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的。

(8)未按2017年度年检整改通知书要求落实整改的。

五、工作要求

1.各县(市、区)教育局要高度重视民办学校年检工作,切实加强领导,局长为第一责任人,分管副局长为直接责任人。要按市教育局的统一要求,制定具体实施方案、组建精干专家队伍、组织年检专业培训,通过实地核查、资料审查、处室联审,做好初审考核评价和落实问题整改回头看等各环节工作。

2.各民办学校应严格按照年检工作要求,切实做到认真学习文件、抽调专门人员、逐项详细自查、如实填报材料。对于存在的问题,应按照整改通知书的要求逐项认真整改,并在规定时间内将整改完成情况报送所属教育局。

3.全市民办学校年检工作将实行过程考核管理和年终评价管理相结合的模式。市、县(市、区)教育局要将民办学校党的基层组织建设和规范办学行为制度建设作为重点,实施上下联动机制,努力实现我市民办教育健康良性发展的目标。

 

附件:2019民办(学历)学校年检所需表格.rar

 

                                            太原市教育局

                                                      2019年2月20日

 

 

抄送:省教育厅,市委办公厅,市人大办公厅,市政府办公厅,市政协办公厅,市发改委,市民政局,市工商局(市市场监管局),市财政局

       太原市教育局办公室             2019年 2月20日印发